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一、行政許可

(一)行政許可的概念

行(xing)政許可,是指行(xing)政機關根據(ju)公民、法人或者其(qi)(qi)他組織的(de)申請(qing),經(jing)依法審查,準予其(qi)(qi)從事特定活動的(de)行(xing)為。

◆提示

不作為義務的(de)設定(不經過個別批準、認可(ke)(ke)或(huo)者資質(zhi)確認,行為人不能有(you)所作為或(huo)從(cong)事某項活動(dong)),是行政許(xu)可(ke)(ke)存在(zai)的(de)前提(ti)。

下列事項可以(yi)設(she)定行政許可:

(1)直(zhi)接(jie)涉及(ji)國家安全(quan)、公共安全(quan)、經濟(ji)宏觀調(diao)控、生(sheng)(sheng)態環境保護以(yi)及(ji)直(zhi)接(jie)關系人身健(jian)康、生(sheng)(sheng)命財(cai)產安全(quan)等特(te)定(ding)活(huo)動,需要按照法定(ding)條件(jian)予以(yi)批(pi)準的事項(xiang);(通(tong)(tong)常被稱為(wei)一般許可(ke)或普通(tong)(tong)許可(ke))

(2)有(you)限自然資源(yuan)開(kai)發利用、公共(gong)資源(yuan)配置(zhi)以(yi)及直接關系公共(gong)利益的(de)特(te)定(ding)行業的(de)市場準入等,需要賦予特(te)定(ding)權利的(de)事(shi)項;(通常被稱為(wei)特(te)許)

(3)提供公(gong)眾服務并且直接關系公(gong)共(gong)利益的職業、行業,需(xu)要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等(deng)資格、資質的事項;(通(tong)常被稱為認可)

(4)直接關(guan)系公(gong)共(gong)安(an)全、人身健康、生命(ming)財產(chan)安(an)全的重要設(she)備、設(she)施、產(chan)品(pin)、物品(pin),需(xu)要按照技(ji)術標準(zhun)、技(ji)術規(gui)范,通過檢驗、檢測、檢疫等(deng)方(fang)式進行審定的事項;(通常被稱為核(he)準(zhun))

(5)企業或(huo)者其(qi)他組織的設(she)立(li)等(deng),需要確(que)定主體資格(ge)的事項(xiang);(通常被稱為登記)

(6)法(fa)律、行政法(fa)規規定可(ke)以(yi)設定行政許可(ke)的其他事項。

◆提示

行(xing)政(zheng)許可是(shi)對(dui)特(te)定活(huo)動的事前(qian)控(kong)制。

(二)稅務行政許可

增(zeng)值稅防偽稅控系統最高開票限額(e)審批。

◆提示

依據《國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關(guan)于全(quan)面實行(xing)稅(shui)(shui)務(wu)行(xing)政許可事(shi)項清單(dan)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)公告(gao)(gao)》(國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)公告(gao)(gao)2022年第(di)19號),“對(dui)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)延期繳納(na)稅(shui)(shui)款的(de)(de)核(he)準”“對(dui)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)延期申報(bao)的(de)(de)核(he)準”“對(dui)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)變(bian)更納(na)稅(shui)(shui)定額的(de)(de)核(he)準”“對(dui)采取實際利潤額預繳以外的(de)(de)其他企業所得稅(shui)(shui)預繳方式的(de)(de)核(he)定”“企業印制發(fa)票(piao)審批”等5個事(shi)項不(bu)再作(zuo)為行(xing)政許可事(shi)項管(guan)理(li)(li)。

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