考點(dian)一?公共物品的含義及其特(te)征(zheng)
（一）含義
西方經濟學(xue)理論把經濟部(bu)門(men)分(fen)為兩部(bu)分(fen)：私人部(bu)門(men)（提供私人物(wu)品）、公共(gong)(gong)部(bu)門(men)（提供公共(gong)(gong)物(wu)品）。薩繆爾森對純公共(gong)(gong)物(wu)品的定義——每個人消費這種(zhong)物(wu)品不會(hui)導致他人對該(gai)物(wu)品消費的減少。
（二）特征
類型 | 主要(yao)內容(rong) |
效用的(de)不可分割(ge)性 （不分） | （1）公(gong)共(gong)物品(pin)向整個社會(hui)提供(gong)的(de)，具有(you)(you)共(gong)同(tong)受益與消費的(de)特點，其效用為整個社會(hui)的(de)成員所(suo)共(gong)同(tong)享有(you)(you)，不能(neng)將其分(fen)割(ge)為若干部分(fen)歸某個人或集(ji)團享有(you)(you)，如(ru)國(guo)防 （2）依據受(shou)益范圍的大小，可(ke)以將(jiang)公共(gong)物品區分為(wei)全國性公共(gong)物品和地區性公共(gong)物品 私人(ren)物(wu)品：效用可(ke)分(fen)割，誰付款(kuan)誰享用 |
受益的非排(pai)他性 （非排） | 某(mou)個(ge)人(ren)或(huo)集團對公共(gong)物(wu)品(pin)的(de)(de)消(xiao)費(fei)并不影響或(huo)妨礙其(qi)他個(ge)人(ren)或(huo)集團同時消(xiao)費(fei)該(gai)公共(gong)物(wu)品(pin)，也不影響其(qi)他個(ge)人(ren)或(huo)集團消(xiao)費(fei)該(gai)公共(gong)物(wu)品(pin)的(de)(de)數(shu)量和(he)質量，如大(da)海中的(de)(de)燈塔 私人物品：受益排他性 |
取得方(fang)式的非競爭性 （非競(jing)） | 某個(ge)人(ren)或集團對公共物品(pin)的(de)享用，不排斥或妨(fang)礙其他個(ge)人(ren)或集團同時享用，消費者的(de)增加(jia)不引起生產成本的(de)增加(jia)，即增加(jia)一個(ge)消費者，其邊際成(cheng)本等于零，如國防 【提示(shi)】消費者獲得(de)公共物(wu)品無須通過市場采用出價競爭的(de)方式，可能形成(cheng)“免費(fei)搭車者” 私人(ren)物品：消費者出價競爭(zheng) |
提供(gong)目的的非營利性(xing) （非營(ying)） | 提供(gong)公共物(wu)品是(shi)為追求社(she)會(hui)效(xiao)益和社(she)會(hui)福利的最大化 私(si)人物品(pin)：追求利潤的(de)最大化 |
【提示1】公共(gong)物品核心特征(zheng)：受(shou)益(yi)的非排他性和(he)取得方式的非競爭性。
【提(ti)示2】公共物(wu)品：物(wu)質產品+非物質產品；區分公共物品與私人物品的依據是物品的特征，而非所有制性質。
西方(fang)經(jing)濟(ji)學中，區分公共物品與私(si)人(ren)物品主要根據（ ）。（2023年）
A.物(wu)品的所有制(zhi)性質
B.物(wu)品的物(wu)理性質(zhi)
C.物品的價(jia)格(ge)
D.消費該物品(pin)的不同特征
【答案】D
【解(jie)析】公共物(wu)(wu)品(pin)(pin)與私(si)人物(wu)(wu)品(pin)(pin)主要是就消費(fei)該物(wu)(wu)品(pin)(pin)的不同特征來加以(yi)區別(bie)的，并(bing)不是指(zhi)物(wu)(wu)品(pin)(pin)的所有制性質。
考點二?市場(chang)失靈(ling)
突出表(biao)現 | 信息不(bu)(bu)充分(fen)和不(bu)(bu)對稱 | 為彌補市場信息的不(bu)充分和不(bu)對稱，政府定期向(xiang)社(she)會(hui)提供有關商(shang)品供求(qiu)狀況、價格趨勢以及(ji)宏觀(guan)經濟(ji)運行(xing)和前景(jing)預測的資料 |
外部(bu)效應(ying) | 在市場活動(dong)中沒有(you)得(de)到補(bu)償的額(e)外成本和沒有(you)額(e)外支出(chu)的額(e)外收益 | |
（1）正外部效應：成本＞收益，利益外溢，如(ru)上(shang)游水庫可以(yi)使下游地區(qu)從中受益 （2）負外(wai)部效應：成本(ben)＜收益，受(shou)損者得不到損失補(bu)償(chang)，如造(zao)紙(zhi)廠對河流造(zao)成污染 | ||
市場壟斷 | 市場(chang)效率以完全自由競(jing)爭為(wei)前提，某些行業可能(neng)被少數企業所控制，從而產生壟斷現象(xiang)，排斥競(jing)爭，因此政(zheng)府要承(cheng)擔起維持市場(chang)有效競(jing)爭的責任(ren) | |
收(shou)入分配不公 | —— | |
經濟波(bo)動與失衡 | —— | |
解決方法(fa) | 政府為主體的財政用非市場(chang)方式解決(jue) | |
評價 | 財政存在(zai)的前(qian)提(ti)，決(jue)定財政的職能范(fan)圍(wei) | |
在市場活(huo)動中(zhong)沒有得(de)到(dao)補償的額外成(cheng)本，使利益外溢，這種狀況稱為（ ）。（2023年）
A.外部效應(ying)
B.正外部效應
C.負外部(bu)效應
D.競(jing)爭性
【答案】B
【解(jie)析】外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)效應(ying)(ying)(ying)是(shi)(shi)指在市場(chang)活(huo)動中沒有(you)得到補償的(de)額外(wai)(wai)(wai)(wai)成(cheng)本(ben)和沒有(you)額外(wai)(wai)(wai)(wai)支出(chu)的(de)額外(wai)(wai)(wai)(wai)收益。如上游水庫可(ke)以使下游地區從(cong)中受(shou)益，是(shi)(shi)正的(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)效應(ying)(ying)(ying)；造紙廠對河流(liu)造成(cheng)污染，是(shi)(shi)負的(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)效應(ying)(ying)(ying)。當出(chu)現正的(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)效應(ying)(ying)(ying)時，生產者(zhe)(zhe)的(de)成(cheng)本(ben)大于(yu)收益，利益外(wai)(wai)(wai)(wai)溢，得不(bu)到應(ying)(ying)(ying)有(you)的(de)利益補償，市場(chang)競爭就(jiu)不(bu)可(ke)能形(xing)成(cheng)理想的(de)效率(lv)配(pei)(pei)置；當出(chu)現負的(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)部(bu)(bu)效應(ying)(ying)(ying)時，生產者(zhe)(zhe)的(de)成(cheng)本(ben)小(xiao)于(yu)收益，受(shou)損者(zhe)(zhe)得不(bu)到損失補償，同(tong)樣市場(chang)競爭也(ye)不(bu)可(ke)能形(xing)成(cheng)理想的(de)效率(lv)配(pei)(pei)置。
市場(chang)失靈主要(yao)表現在(zai)（ ）等方面。（2023年）
A.信息不充分和不對稱
B.外(wai)部效應(ying)
C.完全競爭
D.收入分配不公(gong)
E.經濟波動與(yu)失衡
【答案】ABDE
【解析】市場(chang)失靈的表現：信(xin)息不充分(fen)和不對稱、外部(bu)效應(ying)、市場(chang)壟(long)斷(duan)、收入分(fen)配(pei)不公(gong)、經濟波動與失衡(heng)。
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