精(jing)英決(jue)策(ce)是(shi)(shi)(shi)指由權利集團的(de)(de)(de)(de)核心成(cheng)員、特定領域的(de)(de)(de)(de)學者(zhe)或(huo)專家(jia)集團聯合作(zuo)出決(jue)策(ce)。精(jing)英決(jue)策(ce)是(shi)(shi)(shi)對(dui)“長官”決(jue)策(ce)權利的(de)(de)(de)(de)分享，是(shi)(shi)(shi)對(dui)“長官”自由意志的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)制約(yue)和(he)限制。精(jing)英決(jue)策(ce)是(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)參(can)與有(you)限的(de)(de)(de)(de)集體(ti)決(jue)策(ce)形式(shi)。這種(zhong)決(jue)策(ce)適(shi)用于目標專一(yi)，有(you)特殊(shu)需要的(de)(de)(de)(de)領域。如風沙整治、環境(jing)保(bao)護、發(fa)展經濟、振(zhen)興科技以(yi)及社會安全、公共福利等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)具體(ti)決(jue)策(ce)，等等。精(jing)英決(jue)策(ce)相對(dui)于“自上(shang)而下”的(de)(de)(de)(de)壟斷(duan)方(fang)式(shi)而言，它是(shi)(shi)(shi)“自下而上(shang)”的(de)(de)(de)(de)民意途徑。

精(jing)英決策缺點是(shi)忽略了在實行民主政治(zhi)的國家中公眾的參(can)(can)與(yu)能力，以及公眾參(can)(can)與(yu)對公共決策的影響作用。

精英決策是(shi)(shi)齊格勒(le)在1975年提出。精英決策模型認(ren)為，公共政策是(shi)(shi)那些占統(tong)治(zhi)地位的(de)(de)(de)精英人(ren)物的(de)(de)(de)偏好和價值觀的(de)(de)(de)反(fan)映。社會(hui)上存(cun)在著兩大集(ji)團(tuan)(tuan)，一個是(shi)(shi)有權力的(de)(de)(de)少數人(ren)，另一個是(shi)(shi)沒權力的(de)(de)(de)多數人(ren)，兩大集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)勢力是(shi)(shi)不均衡的(de)(de)(de)，集(ji)團(tuan)(tuan)間的(de)(de)(de)矛盾會(hui)比較激烈。

精英(ying)決(jue)(jue)策(ce)(ce)是(shi)指由(you)權利(li)集(ji)團的(de)(de)(de)核心成員(yuan)、特(te)定(ding)領域的(de)(de)(de)學者或專(zhuan)家集(ji)團聯合作出決(jue)(jue)策(ce)(ce)。精英(ying)決(jue)(jue)策(ce)(ce)是(shi)對(dui)“長(chang)(chang)官”決(jue)(jue)策(ce)(ce)權利(li)的(de)(de)(de)分享，是(shi)對(dui)“長(chang)(chang)官”自由(you)意志的(de)(de)(de)一(yi)種制(zhi)約和限制(zhi)。精英(ying)決(jue)(jue)策(ce)(ce)是(shi)一(yi)種參與有限的(de)(de)(de)集(ji)體(ti)決(jue)(jue)策(ce)(ce)形式。這(zhe)種決(jue)(jue)策(ce)(ce)適用(yong)于目(mu)標專(zhuan)一(yi)，有特(te)殊(shu)需要的(de)(de)(de)領域。如風沙(sha)整治、環境(jing)保護、發展經(jing)濟、振興(xing)科技(ji)以(yi)及社會(hui)安全(quan)、公(gong)共福利(li)等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)具體(ti)決(jue)(jue)策(ce)(ce)。精英(ying)決(jue)(jue)策(ce)(ce)相(xiang)對(dui)于“自上而(er)(er)下”的(de)(de)(de)壟斷方式而(er)(er)言，它是(shi)“自下而(er)(er)上”的(de)(de)(de)民意途徑。缺點是(shi)忽略了在實(shi)行民主政治的(de)(de)(de)國家中公(gong)眾的(de)(de)(de)參與能力(li)，以(yi)及公(gong)眾參與對(dui)公(gong)共決(jue)(jue)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)影(ying)響作用(yong)。

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精英決策模型(xing)是(shi)誰提(ti)出的(de)

齊(qi)格勒在(zai)1975年提出。精(jing)英(ying)決(jue)策(ce)(ce)模型認為，公(gong)共政策(ce)(ce)是(shi)那(nei)些占統治地位的(de)(de)(de)精(jing)英(ying)人(ren)物的(de)(de)(de)偏好和(he)價(jia)值觀的(de)(de)(de)反映。社(she)會(hui)上存在(zai)著兩(liang)大(da)集(ji)團(tuan)，一個是(shi)有(you)權(quan)力的(de)(de)(de)少數(shu)(shu)人(ren)，另一個是(shi)沒權(quan)力的(de)(de)(de)多數(shu)(shu)人(ren)，兩(liang)大(da)集(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)勢(shi)力是(shi)不(bu)均衡的(de)(de)(de)，集(ji)團(tuan)間(jian)的(de)(de)(de)矛盾會(hui)比較激烈。

精(jing)(jing)英決(jue)(jue)策(ce)(ce)是(shi)(shi)(shi)指由權(quan)利(li)(li)集(ji)團的(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心成員、特(te)定領域的(de)(de)(de)(de)(de)學者或專家集(ji)團聯合(he)作出決(jue)(jue)策(ce)(ce)。精(jing)(jing)英決(jue)(jue)策(ce)(ce)是(shi)(shi)(shi)對“長官(guan)”決(jue)(jue)策(ce)(ce)權(quan)利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)分享，是(shi)(shi)(shi)對“長官(guan)”自由意志的(de)(de)(de)(de)(de)一種(zhong)制約和限制。精(jing)(jing)英決(jue)(jue)策(ce)(ce)是(shi)(shi)(shi)一種(zhong)參與(yu)有限的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)體決(jue)(jue)策(ce)(ce)形式。這種(zhong)決(jue)(jue)策(ce)(ce)適用(yong)于(yu)目標專一，有特(te)殊需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)領域。如(ru)風沙整治、環境保護、發展經濟、振(zhen)興科技以及(ji)社會安全、公共(gong)福利(li)(li)等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)(de)具體決(jue)(jue)策(ce)(ce)。精(jing)(jing)英決(jue)(jue)策(ce)(ce)相(xiang)對于(yu)“自上(shang)而下”的(de)(de)(de)(de)(de)壟斷方式而言，它是(shi)(shi)(shi)“自下而上(shang)”的(de)(de)(de)(de)(de)民意途(tu)徑。缺點是(shi)(shi)(shi)忽(hu)略(lve)了在實行民主政治的(de)(de)(de)(de)(de)國家中公眾的(de)(de)(de)(de)(de)參與(yu)能力，以及(ji)公眾參與(yu)對公共(gong)決(jue)(jue)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)影響作用(yong)。

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所有者(zhe)與經營者(zhe)的(de)關(guan)系：

1.所有(you)者(zhe)與經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)之間的委托(tuo)代理(li)關系 企業(ye)董(dong)事(shi)會選擇和任命(ming)適合本(ben)企業(ye)的經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)。經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)作為所有(you)者(zhe)的意定代理(li)人，擁有(you)企業(ye)事(shi)務的管理(li)權(quan)(quan)和代理(li)權(quan)(quan)。 所有(you)者(zhe)與經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)的這種(zhong)委托(tuo)代理(li)關系在于以(yi)下兩個方(fang)面：

(1)經營者(zhe)作為意定代理人(ren)，其權(quan)力受到(dao)董(dong)事會(hui)委托范圍的限(xian)制，超越(yue)權(quan)限(xian)的決策和被公司章程(cheng)或董(dong)事會(hui)定義為重大問題(ti)的決策，要報(bao)請董(dong)事會(hui)決定。

(2)公司對(dui)(dui)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)是一種有(you)償(chang)委任的雇傭，經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)有(you)義務和責(ze)任依法經(jing)(jing)(jing)營好公司事務，董(dong)事會(hui)有(you)權對(dui)(dui)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)的經(jing)(jing)(jing)營業績進行監督和評價，并據此對(dui)(dui)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)做出(chu)(或(huo)約(yue)定)獎(jiang)勵(li)或(huo)激勵(li)的決定，并可以予以解聘。

2.股東(大)會、董事會、監事會和經營(ying)者(zhe)之間的相互(hu)制衡關系(xi)

(1)股東作為所(suo)有者掌(zhang)握著最終的控(kong)制權，可(ke)以決定董事會(hui)的人選;

(2)董事(shi)會作為(wei)公(gong)司最主要的代表人全權(quan)(quan)負(fu)責公(gong)司經營，擁有支配法人財產的權(quan)(quan)力和任命、指揮(hui)經營者(zhe)的全權(quan)(quan)，但董事(shi)會必須對股東負(fu)責，股東機(ji)構為(wei)公(gong)司最高權(quan)(quan)力機(ji)構;

經(jing)營(ying)者是(shi)指在一個所有(you)權(quan)和經(jing)營(ying)權(quan)分離的企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)承(cheng)擔(dan)法人財產(chan)的保值增值責(ze)任，對(dui)(dui)法人財產(chan)擁(yong)有(you)絕對(dui)(dui)經(jing)營(ying)權(quan)和管理權(quan)，全面負責(ze)企(qi)業(ye)(ye)日常經(jing)營(ying)管理，由企(qi)業(ye)(ye)基于雇(gu)傭關系聘任，以年薪、股權(quan)和期權(quan)等為(wei)獲(huo)得報(bao)酬主要方(fang)式的經(jing)營(ying)人員。 經(jing)營(ying)者對(dui)(dui)現代企(qi)業(ye)(ye)的作用：

（1）經(jing)營者良好的人(ren)力資(zi)本有利于企(qi)業獲得關鍵性資(zi)源，包(bao)括信息(xi)、資(zi)金、技術、人(ren)才(cai)等；

 （2）經營者良(liang)好的(de)人力(li)資本有利于企業技術創(chuang)新能力(li)的(de)增強；

（3）經營者良好的人力資(zi)本有利(li)于企業團(tuan)隊合(he)作能力的培(pei)養；

（4）經營者(zhe)良(liang)好的人(ren)力(li)資(zi)本(ben)有利于完善(shan)公司管(guan)理制(zhi)度。

經營者(zhe)的素質要求(qiu)：

（1）精湛的(de)業務(wu)能力；

商業模式(shi)的要素：

商業(ye)(ye)模式(shi)通常(chang)包括定位(wei)、資源與能力、業(ye)(ye)務系統、盈利(li)模式(shi)、現金(jin)流結構、企(qi)業(ye)(ye)價值等要素。

1、定(ding)位：揭示了(le)企(qi)業(ye)的戰略方向、獨(du)特價(jia)值和(he)目標客戶，明確(que)了(le)企(qi)業(ye)應該提供什么樣的產(chan)品和(he)服務(wu)來實現客戶的價(jia)值，是商業(ye)模式要素體系中起(qi)奠(dian)基(ji)作用的第(di)一(yi)要素；

2、資源與(yu)能力：企業擁有的、商業模式運轉所需要的資源和能力；

3、業(ye)務系統：企業(ye)達成(cheng)(cheng)定(ding)位所需(xu)完(wan)成(cheng)(cheng)的(de)業(ye)務環節和業(ye)務活動(dong)，是商業(ye)模式的(de)核心；

成功商(shang)業(ye)模(mo)式的特點(dian)：

1、能夠創造獨特的(de)價值(zhi)：發現新的(de)市(shi)場機會(hui)，提供具有(you)獨特性的(de)價值(zhi)貢獻；

2、具(ju)有整合性和系統(tong)性：有效(xiao)整合企(qi)業內(nei)外部資源，優化價值鏈，釋放整體效(xiao)能；

3、難(nan)以模仿(fang)：建立(li)一整(zheng)套極難(nan)復制和(he)遷移的(de)商業運行(xing)系統(tong)；

4、具有(you)抵御風險的能(neng)(neng)力：能(neng)(neng)夠(gou)對風險進行預警(jing)、監控和有(you)效防范；

商業模(mo)式是(shi)指實現(xian)客戶(hu)價值最大化，企(qi)業整合內(nei)外部生產(chan)要素、搭建業務體系、推動建立合作(zuo)伙伴關(guan)系，形成的(de)具有獨特(te)(te)核(he)心競(jing)爭力的(de)搞笑運行系統，通過最優(you)實現(xian)形式滿足客戶(hu)需求，實現(xian)企(qi)業長期可持續盈利的(de)目標。 成功(gong)商業模(mo)式的(de)特(te)(te)點：

1、能夠創造獨(du)特的(de)價(jia)值：發現新的(de)市(shi)場機(ji)會，提供(gong)具有獨(du)特性的(de)價(jia)值貢獻；

2、具(ju)有整(zheng)合性和系統性：有效整(zheng)合企業內外部資(zi)源，優化價值鏈，釋放(fang)整(zheng)體效能；

3、難(nan)以(yi)模仿：建立(li)一整套(tao)極難(nan)復制和遷移(yi)的商(shang)業運行系(xi)統；

4、具有(you)抵(di)御(yu)風險的能力：能夠對風險進(jin)行(xing)預警、監控和有(you)效防范(fan)；