打破壁壘!注會證書與職稱銜接,各地互認政策盤點!
近年來,全國各地陸續發布并動態調整職業資格與職稱互認制度,部分地區明確將注冊會計師與(yu)相(xiang)應(ying)系列和層(ceng)級(ji)的職稱直接對應(ying)。這(zhe)一(yi)舉措,無疑為(wei)原本就含金量十足的注會(hui)證書再添(tian)重磅(bang)砝碼。那么,互認制度的推(tui)行(xing)究竟為(wei)取得職業(ye)(ye)資格的專業(ye)(ye)技術人員(yuan)開辟(pi)了哪些新機遇?當(dang)下,全國又有哪些地區推(tui)行(xing)了注冊會(hui)計師與(yu)職稱的對應(ying)關(guan)系呢?一(yi)起來了解一(yi)下吧(ba)!
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▏職業資格是指從(cong)事(shi)某一(yi)(yi)職(zhi)業(ye)所必備的學識、技(ji)術和(he)能力(li)的基本要(yao)求,通(tong)常(chang)需要(yao)通(tong)過國家統一(yi)(yi)的考試(shi)或(huo)認證(zheng)獲得。是從(cong)事(shi)某一(yi)(yi)職(zhi)業(ye)的準入門(men)檻,體現了從(cong)業(ye)者對(dui)某一(yi)(yi)職(zhi)業(ye)領域(yu)的專業(ye)技(ji)能和(he)知識水平。
▏職稱是(shi)專(zhuan)業(ye)技術人員能(neng)力(li)(li)和待遇等(deng)人事管理工(gong)作的(de)重要依據,是(shi)對專(zhuan)業(ye)技術人員的(de)工(gong)作能(neng)力(li)(li)、技術水(shui)平、學(xue)識水(shui)平和工(gong)作成(cheng)就的(de)認可和肯定(ding)?。職稱的(de)評定(ding)通常依據專(zhuan)業(ye)技術人員的(de)工(gong)作業(ye)績、科研成(cheng)果、學(xue)術論文等(deng)多方面的(de)表現。
為有效(xiao)減少重復評價,切實減輕(qing)專業(ye)人員負(fu)擔,2017年(nian)初,國務院辦公廳印發了《關于(yu)深化職稱(cheng)制度改革的意見(jian)》,初步打通了職業(ye)資格制度與職稱(cheng)制度這(zhe)兩大體系(xi)間(jian)的壁(bi)壘。
該意見明確提出(chu),要(yao)大(da)力促進職(zhi)稱制(zhi)(zhi)度與職(zhi)業資格(ge)制(zhi)(zhi)度實現(xian)有效銜接(jie),具體舉措為:
“在職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)資格密切相(xiang)(xiang)關的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)領域建立職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)資格對應(ying)關系,專業(ye)(ye)技術人才取得職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)資格即可(ke)(ke)認定(ding)其(qi)具備相(xiang)(xiang)應(ying)系列(lie)和層級(ji)(ji)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng),并可(ke)(ke)作為申報(bao)高一(yi)級(ji)(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)的(de)條(tiao)件。初級(ji)(ji)、中級(ji)(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)實行全國統一(yi)考試的(de)專業(ye)(ye)不再進行相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)評審或認定(ding)。”


在《關(guan)(guan)于(yu)(yu)深化(hua)(hua)職(zhi)稱制度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)意(yi)見(jian)》的(de)引(yin)領(ling)下,2019年,人(ren)社部進(jin)一步聚焦會計行業,發布了《關(guan)(guan)于(yu)(yu)深化(hua)(hua)會計人(ren)員職(zhi)稱制度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)指(zhi)導意(yi)見(jian) 》,進(jin)一步推進(jin)會計行業職(zhi)業資格與職(zhi)稱間的(de)互認,促進(jin)職(zhi)稱制度(du)與會計人(ren)員培養、使用相(xiang)結合。指(zhi)導意(yi)見(jian)原(yuan)文顯示:
“探(tan)索(suo)建立注冊會計師(shi)、資(zi)產(chan)評(ping)估師(shi)等(deng)職(zhi)業(ye)資(zi)格與(yu)(yu)會計專業(ye)技(ji)術資(zi)格考試(shi)相(xiang)同或相(xiang)近(jin)科目互(hu)認互(hu)免等(deng)銜接措施,減少(shao)重復評(ping)價(jia),減輕(qing)會計人(ren)員負擔,探(tan)索(suo)建立會計與(yu)(yu)審計、經濟等(deng)屬性相(xiang)近(jin)職(zhi)稱系列(專業(ye))的(de)銜接措施。”
“用(yong)人(ren)單位應當結合(he)用(yong)人(ren)需求,根據職(zhi)稱評價結果(guo)合(he)理使(shi)用(yong)會計人(ren)員(yuan)(yuan),實(shi)現職(zhi)稱評價結果(guo)與(yu)會計人(ren)員(yuan)(yuan)聘用(yong)、考核、晉升等用(yong)人(ren)制度相銜接。”


在中央政策的積極(ji)號召和有力推動下,全(quan)國(guo)各地職業資(zi)格與職稱互(hu)認工作如火如荼地展開(kai),進程不斷加快(kuai)。經過多(duo)年(nian)的調(diao)整和完善,各地發(fa)布的互(hu)認政策主(zhu)要(yao)涵蓋(gai)以下兩個核心要(yao)點:
▏職稱認(ren)定與(yu)申報:專業(ye)技術(shu)人員按規定(ding)取得的(de)相(xiang)應專業(ye)技術(shu)職(zhi)業(ye)資格證書,將被認定(ding)其(qi)具備相(xiang)應系列和(he)層(ceng)級的(de)職(zhi)稱,并且這一認定(ding)結果可作(zuo)為(wei)申報高一級職(zhi)稱的(de)重要條件。
▏崗位聘任與使用:符合對(dui)應條件的人員,用人單(dan)位(wei)可根(gen)據實際工作需要,按照(zhao)相應專業技(ji)術崗(gang)位(wei)的任(ren)職條件和(he)聘(pin)任(ren)程序,擇(ze)優(you)聘(pin)任(ren)相應級別的專業技(ji)術職務。
盡管互(hu)認政策的應用場景目前相對(dui)有(you)(you)限,但對(dui)于擁有(you)(you)注冊會計師、資(zi)產評(ping)估(gu)師等(deng)職業(ye)資(zi)格(ge)的人員而(er)言,無疑是(shi)(shi)一個重大利好消息。這一政策不僅拓寬了他(ta)(ta)們(men)(men)的就(jiu)業(ye)渠道,增加了就(jiu)業(ye)機會,還有(you)(you)效減輕(qing)了他(ta)(ta)們(men)(men)的考(kao)試負擔,使他(ta)(ta)們(men)(men)能夠將更(geng)多的時間和(he)精力投入到實(shi)際工作中(zhong)。不過,需(xu)要特別提醒考(kao)生的是(shi)(shi),互(hu)認并不意味著兩種資(zi)格(ge)可以(yi)完全等(deng)同,也不實(shi)行“以(yi)證(zheng)(zheng)換證(zheng)(zheng)”的方式。

2021年末,財政(zheng)部印發《會(hui)(hui)(hui)計(ji)行業(ye)(ye)人(ren)才發展規劃(2021 - 2025年)》,再次著(zhu)重強調推進“研(yan)究會(hui)(hui)(hui)計(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)技術資(zi)格考試(shi)、評審與(yu)注冊(ce)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師等職業(ye)(ye)資(zi)格考試(shi)科(ke)目互(hu)認”這一重要(yao)舉措,為會(hui)(hui)(hui)計(ji)行業(ye)(ye)人(ren)才的培養和發展指明了(le)新的方向(xiang)。

去年,河南人社廳發布《關于切實做好專業技術人員職業資格和技能人才職業技能等級與職稱銜接對應工作的通知》,規范了該(gai)地區部分(fen)職(zhi)業領(ling)域專業技(ji)術類職(zhi)業資格與職(zhi)稱對應關系,其中確認注冊(ce)會計師(shi)與會計師(shi)或審計師(shi)對應!

隨(sui)著各(ge)地區注冊會計師、資產評估師等職(zhi)業資格與職(zhi)稱(cheng)互(hu)認制度的(de)(de)全面推行,由于(yu)不同地區對人才的(de)(de)需求存在(zai)差異,對于(yu)注冊會計師的(de)(de)互(hu)認關系確定也(ye)各(ge)有(you)特(te)色。東奧精心盤點(dian)了各(ge)地發布(bu)的(de)(de)注冊會計師互(hu)認政策,整理成(cheng)互(hu)認政策地圖,一(yi)起來(lai)看!

| 地區 | 對應關系 | 政策原文 |
| 北京 | 會計師 | |
| 廣東 | 會計師或審計師 | |
| 貴州 | 審計師 | |
| 云南 | 會計師 | |
| 天津 | 會計(ji)師或審(shen)計(ji)師 | |
| 內蒙古 | 會計師或審計師 | |
| 黑龍江 | 審計師 | |
| 福建 | 會計師或審計師 | |
| 山東 | 會計師或審計師 | |
| 湖北 | 會計師或審計師 | |
| 廣西 | 會計師或審計師 | |
| 寧夏 | 會計師或審計師 | |
| 新疆 | 會計師或審計師 | |
| 重慶 | 會計師 | |
| 四川 | 會計師或審計師 | |
| 河南 | 會計師或審計師 | |
對于注會考生來說,注會證書地位雖高,但部分企業卻對職稱更為認可,互認機制的執行,無疑給注會考試帶來了更多(duo)的發展機會(hui)(hui)。同時,“可(ke)作(zuo)為申報高(gao)一級職(zhi)稱(cheng)的條件”也(ye)給(gei)想要繼續“深(shen)造”的注會(hui)(hui)證(zheng)書持證(zheng)人減輕了不(bu)少考(kao)試(shi)壓力。如(ru)今26年注會(hui)(hui)考(kao)試(shi)預習(xi)(xi)備考(kao)已經開(kai)始,各位(wei)考(kao)生(sheng)趕快(kuai)開(kai)始預習(xi)(xi)吧!
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