一、開票(piao)方(fang)遺失發票(piao)
使(shi)用(yong)發(fa)票(piao)(piao)的(de)(de)(de)單位或個人(ren)應(ying)按照(zhao)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)發(fa)票(piao)(piao)管理辦法》的(de)(de)(de)規定(ding)妥善(shan)保管發(fa)票(piao)(piao),不得遺(yi)(yi)失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),一(yi)旦(dan)遺(yi)(yi)失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),應(ying)報告主管稅(shui)務(wu)(wu)機關(guan),填(tian)寫《遺(yi)(yi)失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)票(piao)(piao)申(shen)(shen)明(ming)申(shen)(shen)請(qing)表》,經(jing)(jing)稅(shui)務(wu)(wu)機關(guan)審核后,在省級以(yi)上(shang)報紙或電視臺(tai)上(shang)公告聲(sheng)明(ming)作廢。對因發(fa)票(piao)(piao)管理不善(shan)造(zao)成發(fa)票(piao)(piao)丟失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de),主管稅(shui)務(wu)(wu)機關(guan)應(ying)視其情節(jie)輕重和(he)所造(zao)成的(de)(de)(de)后果給予處(chu)(chu)罰。按《征管法》及《發(fa)票(piao)(piao)管理辦法》的(de)(de)(de)規定(ding),對遺(yi)(yi)失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)票(piao)(piao)可處(chu)(chu)以(yi)一(yi)萬元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款,并可視具體(ti)情況,對丟失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)專用(yong)發(fa)票(piao)(piao)的(de)(de)(de)納(na)稅(shui)人(ren),在一(yi)定(ding)期限內(最長(chang)不超過(guo)半年(nian))停(ting)止(zhi)領購專用(yong)發(fa)票(piao)(piao)。對納(na)稅(shui)人(ren)申(shen)(shen)報遺(yi)(yi)失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)專用(yong)發(fa)票(piao)(piao),如發(fa)現非法代開(kai)、虛(xu)開(kai)的(de)(de)(de)問(wen)題,該納(na)稅(shui)人(ren)應(ying)承擔偷稅(shui)、騙稅(shui)的(de)(de)(de)連帶責任。地稅(shui)務(wu)(wu)機關(guan)對丟失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)專用(yong)發(fa)票(piao)(piao)的(de)(de)(de)納(na)稅(shui)人(ren)按規定(ding)進行處(chu)(chu)罰的(de)(de)(de)同時,代收取“掛失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)登報費(fei)”,并將丟失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)專用(yong)發(fa)票(piao)(piao)的(de)(de)(de)納(na)稅(shui)人(ren)名稱、發(fa)票(piao)(piao)份(fen)數、字軌號碼、蓋章與(yu)否等情況,統一(yi)傳(寄)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)稅(shui)務(wu)(wu)報社刊登“遺(yi)(yi)失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)聲(sheng)明(ming)”。傳(寄)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)稅(shui)務(wu)(wu)報社的(de)(de)(de)“遺(yi)(yi)失(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)聲(sheng)明(ming)”,必須經(jing)(jing)縣(市)國(guo)(guo)(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)(wu)機關(guan)審核蓋章、簽注(zhu)意(yi)見。
二、收到(dao)發票遺失
根據《發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》第36條(tiao)之(zhi)規(gui)(gui)定,“違(wei)反發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)管(guan)理(li)法(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)(de)行(xing)為包括: 第三條(tiao)未按(an)照規(gui)(gui)定開具發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)的(de)(de)(de);第五條(tiao)未按(an)照規(gui)(gui)定保管(guan)發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)的(de)(de)(de);對有前款(kuan)(kuan)所(suo)列(lie)行(xing)為之(zhi)一的(de)(de)(de)單(dan)位和(he)個(ge)人(ren),由稅務機關(guan)責令限期改正,沒收(shou)非法(fa)所(suo)得,可以(yi)并(bing)處1萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan)。有前款(kuan)(kuan)所(suo)列(lie)兩種或(huo)者(zhe)兩種以(yi)上行(xing)為的(de)(de)(de),可以(yi)分別處罰。”《發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)實(shi)施細(xi)(xi)則》規(gui)(gui)定,丟(diu)失發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)屬(shu)于(yu)未按(an)規(gui)(gui)定保管(guan)發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)的(de)(de)(de)行(xing)為。因此,貴司在增值稅專用發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)已經(jing)通過認證并(bing)已經(jing)抵扣進(jin)項稅額后(hou)丟(diu)失發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)聯,屬(shu)于(yu)未按(an)規(gui)(gui)定保管(guan)發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)的(de)(de)(de)行(xing)為,對此稅務機關(guan)可以(yi)處以(yi)1萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)(kuan)。此外,《發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)實(shi)施細(xi)(xi)則》第41條(tiao),“使用發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)的(de)(de)(de)單(dan)位和(he)個(ge)人(ren)應當(dang)妥善保管(guan)發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao),不(bu)得丟(diu)失。發(fa)(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)丟(diu)失,應于(yu)丟(diu)失當(dang)日書面報(bao)告(gao)主(zhu)管(guan)稅務機關(guan),并(bing)在報(bao)刊和(he)電(dian)視等傳播媒介上公告(gao)聲明(ming)作廢。”
根據《國(guo)家稅務(wu)總局(ju)關于認真做(zuo)好增值稅專用(yong)(yong)(yong)發(fa)票發(fa)售、填開管理等(deng)有(you)關問題的通知》(國(guo)稅函[2003]785號)之規定,在未收(shou)回(hui)專用(yong)(yong)(yong)發(fa)票抵扣聯(lian)(lian)及(ji)發(fa)票聯(lian)(lian),或(huo)雖已收(shou)回(hui)專用(yong)(yong)(yong)發(fa)票抵扣聯(lian)(lian)及(ji)發(fa)票聯(lian)(lian)但(dan)購貨方已將專用(yong)(yong)(yong)發(fa)票抵扣聯(lian)(lian)報送稅務(wu)機關認證(zheng)的情況下,銷貨方一律(lv)不得作廢已開具(ju)的專用(yong)(yong)(yong)發(fa)票。
(一)開具發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)一方(fang)遺(yi)(yi)失(shi)(shi)已填開的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)聯,應(ying)(ying)重(zhong)(zhong)新(xin)開具發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)交對方(fang)入賬(zhang)(zhang)。重(zhong)(zhong)新(xin)開具發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)時(shi),應(ying)(ying)在備注欄填寫遺(yi)(yi)失(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)的(de)(de)客戶(hu)名稱(cheng)、發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)種類代(dai)碼(ma)(ma)和號(hao)(hao)碼(ma)(ma)、金(jin)額,開票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)單位。開具發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)方(fang)記賬(zhang)(zhang)時(shi)附上(shang)遺(yi)(yi)失(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)的(de)(de)其他聯次作為(wei)合法(fa)入賬(zhang)(zhang)憑證(zheng);遺(yi)(yi)失(shi)(shi)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)只(zhi)有發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)聯的(de)(de),記賬(zhang)(zhang)時(shi)應(ying)(ying)附上(shang)取得發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)方(fang)出(chu)具的(de)(de)書面證(zheng)明(ming),內容包括(kuo)取得發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)單位名稱(cheng)、購貨或服務的(de)(de)單位數量、單價、規格(ge)、大小(xiao)金(jin)額、發(fa)(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)(piao)種類代(dai)碼(ma)(ma)和號(hao)(hao)碼(ma)(ma)等作為(wei)合法(fa)入賬(zhang)(zhang)憑證(zheng)。
(二)付(fu)(fu)款(kuan)方(fang)遺失手寫填開式發(fa)票報賬聯時,可由開票方(fang)提供存根聯復印(yin)件并注明“此(ci)件由我單(dan)位提供,與原(yuan)件相符”,加蓋(gai)公章后作為(wei)原(yuan)始憑(ping)證(zheng)。根據穗地稅(shui)(shui)發(fa)[2000]444號(hao)文第三條規(gui)定:付(fu)(fu)款(kuan)方(fang)遺失定額發(fa)票時,如收款(kuan)方(fang)有(you)匯款(kuan)銀行、郵局憑(ping)證(zheng)等旁(pang)證(zheng)資(zi)料,可由收方(fang)開具(ju)(ju)曾開具(ju)(ju)有(you)關發(fa)票的(de)證(zheng)明(加蓋(gai)公章);如果收款(kuan)方(fang)確實沒有(you)旁(pang)證(zheng)資(zi)料,無法(fa)開具(ju)(ju)證(zheng)明的(de),則由付(fu)(fu)款(kuan)方(fang)當事人(ren)寫出(chu)詳細(xi)情況(kuang)(包括(kuo)開票單(dan)位情況(kuang),發(fa)票內(nei)容等),由本單(dan)位負責人(ren)審核批準,經主管地方(fang)稅(shui)(shui)務機關同意后,才能代作原(yuan)始憑(ping)證(zheng)。