在說如何解決烏茲別克斯坦投資與經營糾紛之前，我們需要先關注一下2019年烏國總統米爾濟約耶夫簽署的《投資和投資活動法》，此法將之前實行了20多年的《外商投資法》、《外國投資人權利保障和保護措施法》、《投資活動法》三部法律合而為一，目的是為彌補三部法律中部分內容的重合及不足之處，更有利于烏茲別克斯坦對外資的引進以及優化營商環境，以下我們重點關注該法律中關于如何解決投資爭議的環節。

此(ci)部法(fa)律(lv)規定，當(dang)雙(shuang)方(fang)產(chan)生投(tou)(tou)資(zi)經營糾紛(fen)時(shi)，可以采(cai)取四(si)級解(jie)(jie)決(jue)制度，一、通(tong)(tong)過談判，雙(shuang)方(fang)協(xie)商(shang)解(jie)(jie)決(jue)爭議；二(er)、協(xie)商(shang)不成功則繼續通(tong)(tong)過第三(san)方(fang)進行(xing)調解(jie)(jie)；三(san)、如調解(jie)(jie)不成，再通(tong)(tong)過烏茲別克(ke)斯(si)坦有管轄權的經濟法(fa)院(yuan)判決(jue)；四(si)、當(dang)協(xie)商(shang)、調解(jie)(jie)和法(fa)院(yuan)審(shen)(shen)理均無法(fa)解(jie)(jie)決(jue)投(tou)(tou)資(zi)糾紛(fen)和爭議時(shi)，窮(qiong)盡一切烏茲別克(ke)斯(si)坦行(xing)政或司法(fa)手段(duan)之后，可以將投(tou)(tou)資(zi)糾紛(fen)或爭端(duan)按照烏茲別克(ke)斯(si)坦締結的國際(ji)條約、投(tou)(tou)資(zi)協(xie)議規定提交至(zhi)國際(ji)仲裁機(ji)構(gou)進行(xing)終(zhong)審(shen)(shen)裁決(jue)。

另外，除了烏茲別克斯坦《投資和投資活法》保護外國投資者利益外，對于中國投資者來說，還有一份2011年中烏簽訂的《中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦共和國政府關于促進和(he)保護投(tou)資(zi)(zi)的協定(ding)》簡稱(cheng)2011年中(zhong)(zhong)(zhong)烏BIT，也可以為中(zhong)(zhong)(zhong)國企業在烏茲別(bie)克(ke)斯坦投(tou)資(zi)(zi)發生爭議(yi)時(shi)提供處理參考，2011年BIT是在1992年中(zhong)(zhong)(zhong)烏BIT基礎(chu)上，為更(geng)好的發展一(yi)帶(dai)一(yi)路政策更(geng)新而來的，其內容更(geng)全面，對中(zhong)(zhong)(zhong)國投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的保護標準更(geng)高。

其中(zhong)(zhong)，該協(xie)(xie)定的(de)(de)“第12條投(tou)(tou)(tou)資(zi)者與締約(yue)一(yi)方(fang)(fang)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)”中(zhong)(zhong)對于(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)者需(xu)遵循以(yi)(yi)下解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)程序(xu)：1、爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)雙方(fang)(fang)應盡可(ke)能(neng)(neng)通(tong)過(guo)磋商友好解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)，調解(jie)(jie)(jie)(jie)程序(xu)為(wei)必經(jing)的(de)(de)前置程序(xu)；2、自爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)一(yi)方(fang)(fang)提(ti)(ti)(ti)出協(xie)(xie)商解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)之(zhi)日起六個月內，如爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)未能(neng)(neng)解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)，烏(wu)國(guo)允許(xu)中(zhong)(zhong)國(guo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)者未窮盡該國(guo)所(suo)有法(fa)律所(suo)規定的(de)(de)行(xing)政復議(yi)程序(xu)，就可(ke)選擇(ze)將(jiang)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)提(ti)(ti)(ti)交(jiao)到以(yi)(yi)下四(si)種渠道進(jin)行(xing)裁(cai)決(jue)(jue)(jue)(jue)：a.中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)有管轄權的(de)(de)法(fa)院；b.提(ti)(ti)(ti)交(jiao)到上面已提(ti)(ti)(ti)到過(guo)的(de)(de)ICSID《解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)國(guo)家和(he)他國(guo)國(guo)民(min)之(zhi)間投(tou)(tou)(tou)資(zi)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)端公約(yue)》進(jin)行(xing)仲(zhong)裁(cai)解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)；c.提(ti)(ti)(ti)交(jiao)聯合國(guo)國(guo)際貿(mao)易法(fa)委員會仲(zhong)裁(cai)規則(ze)設立(li)的(de)(de)專設仲(zhong)裁(cai)庭(ting)；d.經(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)雙方(fang)(fang)同意的(de)(de)任何(he)(he)其它仲(zhong)裁(cai)機(ji)構或專設仲(zhong)裁(cai)庭(ting)。可(ke)以(yi)(yi)看(kan)到，此協(xie)(xie)定與投(tou)(tou)(tou)資(zi)活動法(fa)的(de)(de)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)處理流(liu)程基本(ben)一(yi)致，區別在于(yu)(yu)(yu)解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)的(de)(de)渠道和(he)方(fang)(fang)式更加廣泛，雙方(fang)(fang)解(jie)(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)(jue)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)仲(zhong)裁(cai)選擇(ze)地(di)更多，但無(wu)論何(he)(he)種裁(cai)決(jue)(jue)(jue)(jue)最終都將(jiang)是(shi)終局，對于(yu)(yu)(yu)雙方(fang)(fang)均具有約(yue)束力。

另一個重要細節是2011年BIT中要求中國投資者不用窮盡烏國所有法律等行政復議手段，就可以在法律和仲裁兩種解決方式中做出選擇，而《投資和投資活動法》中則規定了投資者要窮盡所有行政復議流程，這將浪費大量爭議雙方的精力與成本，而前者則會提高爭議的解決效率，此處明顯存在矛盾，因此，至于在實際操作中適用在哪些情況，小編不是法律專業人士，不可武斷告之，有興趣的法律專業的朋友可以與新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司聯系，共(gong)同(tong)深度探討此話題，找機會再(zai)為大(da)家(jia)詳(xiang)細介紹。

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