-
19
6月
烏茲別克斯坦將通過PPP、BOT、BOO模式發展電力市場
電力市場化在技術層面不難,難在電力供應端與市場運營端,烏茲別克斯坦為鼓勵更多企業參與該國的電力系統,首先在電力基礎設施建設和生產環節實現市場化轉型,預計到2025年實現電力市場的競爭型批發模式,以達到降低電價,提高發電質量的目的。就在寫這篇文章之前,中國電建和哈電國際在烏茲別克斯坦承建的水電項目與煤電項目分別成功交付使用,因此,烏茲別克斯坦的電力工程市場預計在未來3-8年內空間巨大。
題目中存在PPP、BOT、BOO三個知識點,對于有過此類工程經驗的人來說非常了解,對于從未接觸這幾種合作模式的企業來說實際理解起來也不難,想要實現也不存在問題,只要找到這類專業的咨詢機構,就能為幾方主體提供合作時所需的所有外圍服務,并按投資標的的比例收取咨詢費用,新疆眾聯華運與(yu)國內多家咨詢機(ji)構有過合作(zuo),同時熟悉烏國情況,如有此類需求(qiu)可以(yi)與(yu)我們聯絡,以(yi)下分別介紹三種(zhong)合作(zuo)模式(shi)的(de)優缺點。
PPP即公(gong)共私營(ying)(ying)合作(zuo)模(mo)式(shi),是(shi)(shi)政(zheng)府與私人(ren)組(zu)織(zhi)之(zhi)間建設(she)(she)城市基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),簡單的(de)說就是(shi)(shi)政(zheng)府結(jie)合社會資本組(zu)成新公(gong)司負責項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)(she)與運營(ying)(ying)的(de)模(mo)式(shi),優點在(zai)于在(zai)減(jian)少(shao)政(zheng)府債務,又能滿足和完(wan)善(shan)城市基(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi),對于社會資本來(lai)說通過政(zheng)府的(de)信用背書(shu),降(jiang)低了在(zai)融(rong)資、經營(ying)(ying)風(feng)險與成本,同時(shi)能獲(huo)得特許經營(ying)(ying),保證(zheng)了企業利潤(run),目(mu)(mu)前,PPP模(mo)式(shi)已被多國引進實施(shi)并運行(xing)。
BOT即(ji)建設(she)-經(jing)營(ying)-轉讓模(mo)式(shi),也(ye)是(shi)一種特許經(jing)營(ying)和(he)(he)融資(zi)模(mo)式(shi),指政(zheng)府部門(men)針對某一基礎(chu)設(she)施(shi)項目(mu)與(yu)私人(ren)企業簽訂協議,委(wei)托簽約方承擔該(gai)項目(mu)的(de)投資(zi)、融資(zi)、建設(she)、運(yun)營(ying)和(he)(he)維護,當特許期結束后將項目(mu)權限移交給當地政(zheng)府部門(men)。該(gai)模(mo)式(shi)歷史悠久,自出(chu)現已來已經(jing)有三百(bai)多(duo)年(nian)的(de)歷史,但是(shi)對于政(zheng)府來說,存在尋(xun)找(zhao)合作(zuo)方和(he)(he)磋商周期長的(de)問(wen)題,對于私人(ren)企業來說相對風險高于PPP模(mo)式(shi),項目(mu)屬性也(ye)十分受限,因為(wei)必須要(yao)在指定(ding)的(de)時間期限內(nei)收回投資(zi)后并轉讓,不然將面臨融資(zi)和(he)(he)運(yun)營(ying)風險。
而(er)BOO模式(shi)(shi)是(shi)BOT模式(shi)(shi)的(de)一(yi)(yi)種變型,即建設-擁(yong)有-運營,區別在(zai)于并(bing)不(bu)將(jiang)項目在(zai)一(yi)(yi)定時(shi)間期限內移交(jiao)給政(zheng)(zheng)府機構,對于私營組織的(de)吸引(yin)力更大,可(ke)以一(yi)(yi)次投入終身受益。最后總結,無論(lun)是(shi)PPP,還是(shi)BOT和BOO模式(shi)(shi),都需要項目所在(zai)國政(zheng)(zheng)府的(de)大力支持(chi)才(cai)能進行,其次具備(bei)健全(quan)的(de)法律法規,針對三種投資經營模式(shi)(shi)的(de)各方主體在(zai)制度上提供(gong)保障,其中涉及到(dao)各方權力、稅(shui)收(shou)及收(shou)益分配(pei)等(deng)措施(shi),此外,還需要剛(gang)提到(dao)的(de)專業咨詢(xun)服務類中介機構的(de)出(chu)現,專門為參與的(de)主體提供(gong)融資、法律、財務等(deng)服務,避免各方主體產生糾紛與風險。
以(yi)上(shang)只是對三種模式(shi)的(de)簡(jian)單介紹,內(nei)容有限(xian),無法從更專業的(de)層面為大(da)家詳細(xi)介紹,欠(qian)妥之(zhi)處也請指(zhi)正(zheng)批評,有興趣的(de)朋(peng)友可(ke)以(yi)自行(xing)學習和了(le)解。烏茲別克斯坦《2020-2030年能(neng)源領域保(bao)障構想》目前正(zheng)在實(shi)施,計(ji)劃(hua)通過(guo)三步(bu)走的(de)方式(shi)逐(zhu)步(bu)過(guo)渡到(dao)實(shi)現電力(li)的(de)穩定和可(ke)靠(kao)供應階(jie)段,期(qi)望更多中國(guo)電力(li)企業和專業咨(zi)詢公司關注(zhu)和參與。
轉載請注明新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司官網