去年底曾寫過一篇叫“烏茲別克斯坦對歐盟出口將獲超普惠制待遇(GSP+)”的文章，引起了從多媒體的關注和轉發，主要內容就是針對烏茲別克斯坦受歐盟超普惠制GSP待遇影響刺激服裝產業快速發展，必將同步帶動我國服裝產業鏈的市場需求，中國服裝企業可借助烏國勞動力資源豐富和低成本優勢、政府扶持優惠政策以及對獨聯體、歐盟國家進出口關稅減免優勢來開發海外市場。

或許有(you)很多朋友對歐(ou)(ou)(ou)盟普惠(hui)制(zhi)(zhi)GSP還不太了(le)解(jie)，在(zai)這里簡(jian)單普及(ji)一(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)，歐(ou)(ou)(ou)盟25國于(yu)2006年開始實施新的(de)(de)普惠(hui)制(zhi)(zhi)，專(zhuan)門(men)針對一(yi)(yi)(yi)些不發達地區(qu)和發展中國家(jia)，用(yong)低于(yu)正常關稅或者免除關稅的(de)(de)方式進(jin)行采購和進(jin)口，歐(ou)(ou)(ou)盟利(li)用(yong)此貿易政策支持發展中國家(jia)可持續發展和社會進(jin)步，解(jie)決貧(pin)窮國家(jia)的(de)(de)人(ren)口就業(ye)，并推(tui)動和規范有(you)關人(ren)權(quan)、勞(lao)工權(quan)利(li)和環境保護方面的(de)(de)國際公(gong)約(yue)，同(tong)時(shi)，歐(ou)(ou)(ou)盟各國也(ye)獲(huo)得了(le)更多質優價廉(lian)的(de)(de)商品，這是該制(zhi)(zhi)度積極的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)面，當然也(ye)有(you)消極的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)面，比如一(yi)(yi)(yi)個(ge)國家(jia)依賴此政策大力發展某一(yi)(yi)(yi)產業(ye)，一(yi)(yi)(yi)旦被(bei)撤消，該產業(ye)將會遭到極大傷害，而且(qie)還會波及(ji)上下(xia)(xia)游供(gong)應鏈。

不得不說歐盟的普惠制待遇在發展中國家的經濟發展上具備更多積極意義，比如歐盟2013年對緬甸實施普惠制政策后，該國對歐盟的成衣出口量大幅提升，占到緬甸成品衣出口額的55%，就在去年歐盟或將撤消對緬甸的普惠制GSP待遇，到時將對該國的成衣出口及就業產生嚴重影響，這也是剛提到過的GSP的負作用；同在去年，歐盟委員會還對柬埔寨的部分產品的普惠制待遇，如服裝、鞋類、旅行用品、甘蔗等實施撤消，近年來，新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司也不斷(duan)收到東(dong)南亞(ya)(ya)客戶的國際(ji)陸運委托，將服(fu)裝等產品(pin)從(cong)東(dong)南亞(ya)(ya)通過(guo)廣(guang)州陸運轉口至(zhi)中(zhong)亞(ya)(ya)和歐洲地區。

當然，歐盟普惠制的(de)(de)(de)受益(yi)國有進就(jiu)會(hui)(hui)有出(chu)，因(yin)為歐盟(meng)各成(cheng)員(yuan)國在(zai)商品(pin)的(de)(de)(de)需求和(he)(he)(he)進口(kou)上(shang)不(bu)會(hui)(hui)減(jian)少，歐盟(meng)委員(yuan)會(hui)(hui)需要不(bu)斷在(zai)不(bu)發達地區和(he)(he)(he)發展中國家進行篩選(xuan)，選(xuan)擇一些符(fu)合標準的(de)(de)(de)國家享受歐盟(meng)普惠制(zhi)待遇(yu)為其供應商品(pin)，而烏(wu)(wu)茲別克斯坦(tan)就(jiu)是其中之(zhi)一，歐盟(meng)駐烏(wu)(wu)代表團與烏(wu)(wu)國聯合舉辦(ban)研討會(hui)(hui)，普及普惠制(zhi)待遇(yu)的(de)(de)(de)相關內(nei)容和(he)(he)(he)運(yun)作機制(zhi)，目前，歐盟(meng)已(yi)對烏(wu)(wu)出(chu)口(kou)商品(pin)免稅品(pin)類增加到6200種，比之(zhi)前翻了(le)一倍(bei)。

而(er)為(wei)何撤(che)消這一(yi)(yi)待遇(yu)(yu)的(de)根本(ben)原因(yin)(yin)在(zai)于歐(ou)盟(meng)(meng)新普惠(hui)制中的(de)“畢業(ye)條(tiao)款(kuan)”，這一(yi)(yi)條(tiao)款(kuan)規(gui)定一(yi)(yi)個國家的(de)某一(yi)(yi)產品，如果(guo)在(zai)歐(ou)盟(meng)(meng)市場份額超過了15%，就將(jiang)失去普惠(hui)制待遇(yu)(yu)，而(er)紡織品和服裝的(de)市場份額不(bu)得超過12.5%，因(yin)(yin)此，一(yi)(yi)國在(zai)受益于GSP的(de)同時，還要另(ling)尋(xun)一(yi)(yi)條(tiao)發展(zhan)之路。

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